庐江县电子信息产业园区

• 合肥高刘开通计生微信公众号 打造便民服务新平台

  为优化区域服务环境，助力招商引资，合肥高刘积极创新计划生育宣传服务模式，通过开通计划生育微信公众号搭建数字化服务桥梁，精准对接育龄妇女及家庭需求，推动群众从被动接受到主动参与计生工作，以高效便捷的服务提升群众满意度，为区域高质量发展筑牢民生服务基石。 一、政策导向下的服务创新实践 近年来，国家持续推进卫生健康领域数字化转型，强调以“互联网+”思维优化基层服务。合肥高刘立足区域实际，将计划生育服务与数字化平台建设相结合，把微信公众号作为深化“放管服”改革、提升治理效能的重要载体。此举既是响应国家关于加强人口监测与家庭发展服务的具体行动，也是针对辖区群众对政策信息、办事指引、健康知识等多样化需求的主动回应，通过打破传统宣传服务的时空限制，让计生服务更贴近群众、更融入生活。 二、平台功能与内容体系的精准构建 该微信公众号聚焦群众“急难愁盼”问题，构建起覆盖全生命周期的服务内容体系。在政策服务方面，系统梳理生育登记、再生育审批、独生子女父母光荣证办理等办事流程，以图文、短视频等形式直观呈现申请条件、所需材料、办理步骤及线下办理点信息，让群众“一看就懂、一办就成”。生育政策解读板块则围绕现行生育政策、配套支持措施等内容，用通俗易懂的语言解读政策条文，帮助群众准确理解政策红利。 奖励优惠政策专栏整合了独生子女父母奖励、计划生育特殊家庭扶助、农村部分计划生育家庭奖励扶助等政策细则，明确申请条件、补贴标准及申领渠道，确保符合条件的群众及时享受政策福利。流动人口服务板块针对辖区流入流出人口较多的特点，重点发布流动人口婚育证明办理、居住证申领、子女入学等相关法律法规及服务指南，为流动人口在就业、生活、生育等方面提供政策支持。 优生优育科普板块是平台的重要内容之一，涵盖婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕期保健、新生儿护理、科学育儿等知识，通过专家解读、案例分析等形式，引导群众树立科学孕育观念，降低出生缺陷风险，促进家庭健康发展。 三、全流程保障机制确保服务实效 为保障平台规范高效运行，合肥高刘建立了“专人负责、定期更新、多方联动”的运行维护机制。平台由具备专业知识的工作人员专职负责日常运营，包括信息采编、内容审核、用户互动等工作，确保发布信息的准确性、权威性和时效性。试运行阶段，辖区24个村（居）计划生育负责人已全部加入平台管理体系，形成“街道—村（居）”两级联动的信息收集与反馈网络，及时掌握群众需求和意见。 在覆盖范围拓展方面，平台将重点面向辖区流出人口和流入人口开展推广工作。通过村（居）网格员入户宣传、社区公告栏张贴二维码、便民服务大厅引导关注等方式，提高公众号知晓率和关注率，让更多群众尤其是流动人口能够便捷获取服务。同时，平台建立定期需求调研机制，结合群众对村居计划生育工作的满意度评价，动态调整内容板块和发布频率，确保服务供给与群众需求同频共振。 四、双向互动促进群众参与式治理 微信公众号的开通打破了传统计生工作“单向宣传”的模式，构建起政府与群众之间的双向互动桥梁。平台设置“在线咨询”“意见建议”等互动入口，群众可随时就政策疑问、办事遇到的问题、服务改进建议等进行留言，工作人员将在规定时限内予以回应和处理，形成“提问—解答—反馈—改进”的闭环服务。 为激发群众参与热情，平台还将定期开展计划生育知识有奖问答、“最美计生家庭”“优生优育示范户”等典型宣传活动，通过讲述身边人的故事，增强政策宣传的感染力和说服力，引导群众自觉遵守计生政策、积极参与家庭健康促进活动。群众满意度测评结果将作为优化村居计生工作的重要依据，推动基层计生服务从“政府端菜”向“群众点菜”转变，让群众真正成为计生工作的参与者、监督者和受益者。 五、服务延伸助力区域发展大局 随着平台功能的不断完善，合肥高刘计划将微信公众号打造成集政策宣传、办事指引、健康服务、互动交流于一体的综合性服务平台。未来，平台将逐步拓展线上预约办理、生育政策计算器、健康讲座直播、家庭医生签约等功能，实现更多服务事项“掌上办”“指尖办”，进一步提升服务便捷度。 同时，平台将立足区域招商引资和经济社会发展需求，把计划生育服务与优化营商环境相结合，通过为企业职工、外来务工人员等群体提供精准的生育政策咨询、优生优育指导等服务，解决其后顾之忧，增强区域吸引力和凝聚力。通过持续优化服务内容、创新服务方式，微信公众号将成为合肥高刘提升民生服务质量、推进基层治理现代化的重要抓手，为区域高质量发展提供坚实的民生保障。

  2025-08-21

• 合肥高新区进出口迎开门红 招商引资助力结构优化

  2024年安徽省外贸实现良好开局，合肥海关数据显示，1月全省进出口总值同比增长近两成，增速高于全国平均水平。其中，合肥高新区通过招商引资引入战略性新兴产业项目，推动机电产品与汽车出口显著增长，为全省外贸结构优化注入新动能。 一、外贸总量与结构双提升 1月安徽省进出口总额突破250亿元，其中出口增速达17.4%，进口增速更高达24.5%。一般贸易方式占比超七成，同比增长29.8%，显示产业链自主性持续增强。合肥高新区通过海关特殊监管区实现进出口12.6亿元，政策效能逐步释放。 二、重点市场与产品表现亮眼 欧洲和北美市场合计贡献83.2亿元进出口额，其中对北美贸易增速达20.9%。机电产品出口占比52.9%，汽车出口量激增1.8倍至1.6万辆，高新技术产品出口突破30亿元。合肥高新区新能源汽车等新兴产业项目落地，带动相关产业链出口增长。 三、国有企业引领作用凸显 全省国有企业进出口71.6亿元，增速25.3%，高于整体水平。通过深化技术改造，传统产业在铜基新材料、家电制造等领域加速转型升级，与合肥高新区引进的半导体、生物医药项目形成产业协同。 四、政策赋能培育新增长极 合肥海关建议充分发挥综合保税区功能，扩大跨境电商综试区辐射效应。目前合肥高新区已集聚一批跨境电商龙头企业，通过国际邮件互换局提升物流效率。同时落实国家对集成电路、人工智能等产业的税收优惠，鼓励企业加大研发投入。 五、区域协同发展成效显著 皖北地区加工贸易同比增长18%，与合肥高新区的高附加值产业形成互补。全省通过复制自贸试验区经验，在通关便利化、产业链对接等方面取得突破，为实体经济发展提供支撑。

  2025-08-21

• 合肥高新区招商引资成果显著轨道装备项目加速落地

  高新区在招商引资领域取得重要突破，筹建中的北车产业基地项目正积极推进土地审批等环节，预计2024年正式启动建设。该项目预计为高端制造业发展注入新活力，并将带动合肥市产业结构持续优化升级。 一、当前项目进展顺利，相关审批流程正在有序履行。土地审批作为关键环节已进入实施阶段，结合绿色建筑标准进行规划，旨在加快项目启动进程。高新区方面强调，该项目立足于完善基础设施配套，确保明年开工前所有行政环节合规落实。此前，合肥市通过专项政策扶持推动高端装备业集聚，此次项目将作为试点示范，提升区域制造业整体竞争力。 二、产业基地建成后，预期将对轨道装备制造业形成显著带动效应。该行业关联配套产业链广泛，包括零部件供应、技术服务及物流等领域，项目设计强调了协同发展模式。根据行业报告，轨道装备市场潜力巨大，合肥市借力高铁网络扩张契机，整合研发资源支持创新转化。长远看，这将促使本地企业向高附加值环节转型，降低对外依存度，巩固经济韧性基础。 三、对合肥市宏观经济影响深远，预计将助力经济增长方式合理转型。项目着重促进高端装备业规模化发展，配合合肥市既定战略，优先绿色制造与数字化升级。历史数据表明，类似产业基地在其他城市已带动就业增长与技术输出，合肥高新区预期通过此项目优化人才结构，并吸引外部资本流入。政策层面，地方政府提供税收减免鼓励本土企业参与，实现产业与就业双向拉动。 四、社会效益持续显现，项目助力经济和社会事业协调推进。基地建设不仅关注经济效益，还融入社区发展元素，如建设智慧工厂减少环境影响。长期规划包括支持教育机构联合培养技能人才，促进高质量就业机会增长。高新区分析指出，此举将提升区域宜居水平，为人口流动提供支撑，并协同医疗、交通等公共服务升级。未来，合肥市有望成为国家轨道装备创新高地，激发可持续发展动能。

  2025-08-21

• 合肥高新区招商引资新政助力产业转型兑现公示全景

  2015年度，合肥高新技术产业开发区持续推进招商引资战略，助力区域产业转型升级。根据相关产业扶持政策要求，高新区管委会对产业转型发展部分政策条款的兑现工作进行全面公示，旨在提升政策透明度和企业支持实效。此次公示标志着区域政策体系深化实施的新进展，为推动经济高质量发展提供新动能。 一、政策背景与依据。2015年，合肥高新区依据《关于印发合肥高新区扶持产业发展“2+2”政策体系的通知》文件要求，构建了以“两个主导”和“两个配套”为核心的产业扶持框架。该政策体系旨在通过招商引资吸引企业入驻，聚焦生物医药、智能制造等领域，推动传统产业向高技术、高附加值转型。政府部门通过政策兑现强化资金支持和资源倾斜，夯实区域产业发展基础，形成产业生态优化闭环。 二、政策兑现工作启动。2015年，高新区管委会启动产业转型发展政策兑现程序，对符合条件的企业进行审核支持。工作聚焦于扶持资金拨付和技术创新补贴等项目，覆盖中小企业创新发展需求。实施过程中，政府严格执行申报评审机制，确保企业资质合规与政策目标对齐，防止资源浪费，提升招商引资引力的整体效果。 三、公示内容与流程。公示期设定为法定工作日时间窗口，期间对政策兑现清单进行全面披露。任何单位和个人可就公示名单提出实名书面异议，需清晰表述问题并提供客观证据；相关部门将依法处理。此举增强政策透明度，保障公平公正，为市场营造可预期环境，同时避免不当干预影响招商引资生态。 四、公示名单意义与产业影响。拟受支持企业名单涵盖生物科技、智能装备等多个转型领域，彰显政策对关键产业的定向扶持。入选企业将通过资金与资源注入加速技术升级和产能释放，推动产业向绿色智能方向迭代。预计政策兑现带动区内企业合作链强化，提升招商引资吸引力并辐射区域经济协同发展。 五、异议处理与社会回应。公示期间设立专业对接通道，应对可能的异议问题。政府部门承诺快速响应，基于事实核查并反馈处理结果，维护政策权威与企业信任。社会反馈表明市场普遍关注政策实效，各方期待通过规范运作实现产业升级，强化合肥高新区在长江经济带中创新驱动角色。 六、政策预期效果与未来展望。2015年政策兑现行动预计释放产业活力，促进行业资源优化分配。结合招商引资新趋势，政府部门将深化政策体系动态完善，探索差异化扶持路径以适配区域产业需求。未来计划拓展国际合作空间，助力合肥高新区打造全球竞争力创新集群，为可持续发展注入持久动力。

  2025-08-21

• 合肥经开区领导走访出口加工区推进开放型经济建设

  合肥经开区领导班子成员近日率队深入合肥出口加工区开展专项走访活动，重点考察区域对外开放平台建设及优化营商环境工作。此次走访聚焦通关便利化水平提升、新型贸易业态培育以及招商引资关键环节，旨在强化开放平台联动效能，促进外向型经济高质量发展。 一、完善综合服务功能支撑开放发展 调研组实地察看了出口加工区综合办公楼海关业务窗口运行情况，详细了解进出口货物通关全流程时效及企业申报便利度措施执行效果。在检验检疫相关部门调研期间，双方就空港口岸指定监管场地功能拓展达成共识，重点推进进口水果、冰鲜水产品等生鲜产品快速查验机制优化，为特色进口业务开通高效通道。保税物流中心项目建设被列为重点协调事项，相关单位正加速推进监管设施智能化升级，为跨境电商、保税维修等新业态提供载体支撑。 二、构建多维度招商引资协同体系 围绕加工制造向"制造+服务"转型趋势，走访强调加强"区港联动"资源配置：一方面强化与空港综保区功能互补，联合打造临空型保税产业集群；另一方面深化"关检汇税"部门协作，探索"一次申报、分步处置"监管模式，将平均通关时间压缩至国际贸易先进水平。同步推动主导产业精准招商，重点引进高端制造供应链管理企业，目前已吸引多家航空器材维修、生物医药冷链物流项目落地，形成产业与贸易互促发展格局。 三、提升要素配置强化辐射能力 依托长江经济带与长三角一体化战略叠加优势，经开区正完善出口加工区综合保税功能。通过建设数字化口岸公共平台，实现企业报关、物流跟踪、税费支付等业务线上一站办理。针对半导体设备、新能源材料等高新技术产品进出口建立"合格假定"预检机制，关键物料通关时效提升40%以上。区域联动层面，正积极申报进境肉类指定监管场地资质，完成后将与水果、冰鲜口岸形成多品类进口集散中心。 四、打造制度创新先行示范区 作为合肥市开放型经济主阵地，出口加工区率先试行"四自一简"监管改革（自主备案、自定核销周期、自主核报、自缴税款及简化业务核准），企业仓储物流成本下降约18%。同步推进增值税一般纳税人资格试点扩围，允许区内企业承接国内订单并开具增值税发票，全年新增内销业务超20亿元。此项政策突破吸引多家光电企业将研发中心迁入，形成"两头在外、内外兼销"的新型产业链布局。 当前合肥经开区正加速构建"双循环"战略节点功能，通过提升口岸能级促进开放型产业集聚。出口加工区作为特殊监管区域标杆，其通关便利化实践已纳入省级复制推广清单，未来将持续优化跨境贸易服务生态，为区域经济注入更强开放动能。

  2025-08-21

• 合肥经开区宿松路工程助力招商引资与区域融合提升

  合肥经开区聚焦关键交通工程优化，宿松路贯通项目持续推进，旨在打通南向交通瓶颈，强化滨湖新区连接，促进招商引资和区域经济一体化发展，助力产业升级和创新驱动。 一、宿松路贯通工程聚焦主干道建设，提升交通网络效率。工程北起锦绣大道，南至始信路，全长约六公里，设计为城市一级主干道，道路红线宽度规范，设置双向八车道，优化车流分配。这一路段衔接后，将直接连通方兴大道和云谷路方向，形成高效通道，直达滨湖新区核心区域。项目注重可持续性设计，融入智能交通元素，例如交通信号优化系统，预期显著降低通行时间与碳排放。当前招标工作已完成，施工计划稳步推进，预期达到贯通里程碑节点。 二、相关交通项目协同推进，扩展区域互联互通。作为整体交通规划的一部分，明珠路西延工程同步实施，涉及连续下穿铁路和道路设施，长度适中，投资规模合理。另在繁华大道与集贤路交汇处增设互通立交，配套容成路西延工程，加强集贤路接入。这些举措体现经开区统筹道路网络、优化枢纽节点的战略方向。项目投资概算已获确认，建设周期规划合理，工程进度通过标准化管理确保质量与安全。 三、项目实施支撑合肥南向发展战略，驱动产业布局优化。宿松路贯通后，将连接经开区产业集聚区与滨湖新区创新中心，缩短物流链与人才流，便利企业和居民出行。该区域具备较强发展潜力，工程预计带动沿线商业开发和投资吸引力，例如高新技术产业引进，推动就业增长和经济协同发展。环保措施纳入建设全程，包括绿色植被恢复和噪音控制，保障生态平衡。 四、未来发展展望强调长期社会经济效益，推动合肥城市现代化转型。工程完工后，将消除现有交通瓶颈，提高区域竞争力，对招商引资形成直接助力，吸引外部资本入驻。经开区规划整合此类基础设施项目，强化与滨湖新区的功能整合，支持创新集群发展和公共服务提升。展望未来，类似交通优化举措将持续推进，构建更高效的都市生活圈。

  2025-08-21

• 合肥科学岛团队突破光解水制氢储氢一体化技术难题

  在清洁能源领域取得重大突破，合肥科研团队通过创新材料设计，成功开发出全球首个光解水制氢储氢一体化系统。该技术通过独特的"三明治"结构实现太阳能高效转化与安全储氢，为氢能产业链招商引资提供了关键技术支撑，有望推动绿色能源规模化应用。 一、技术瓶颈催生创新设计 传统光解水制氢技术长期受限于逆反应严重、氢气分离困难及存储成本高等问题。研究团队基于第一性原理计算，提出以石墨烯为核心的多层复合材料方案。这种结构充分发挥石墨烯的质子选择性渗透特性，同时利用二维碳氮材料的光催化能力，形成协同效应。 二、"三明治"结构的科学机理 创新设计的核心在于三层架构：外层石墨烯负责水分子分解并传导质子，中间碳氮层吸收紫外-可见光产生激子，内层石墨烯则构建封闭储氢环境。实验显示，光照条件下系统产氢效率提升显著，且通过物理隔离有效阻断了氢氧复合的逆反应路径。 三、多重优势推动产业化 该体系具备三大突出特点：材料成本降低约60%，储氢密度达到行业领先水平；采用模块化设计可适配不同规模装置；常温常压下实现安全存储。测试表明，系统连续运行稳定性超过2000小时，为同类技术最高纪录。 四、技术外延拓展应用场景 除石墨烯体系外，研究证实富勒烯、碳纳米管等碳基材料均可作为载体，配合不同光催化剂形成系列解决方案。这种通用性设计使得技术可应用于分布式能源站、海上光伏制氢等多样化场景，目前已与三家能源企业达成合作意向。 五、产业化进程加速推进 项目团队正联合合肥新能源产业园建设示范工程，首期规划年产千吨级制氢装置。相关技术专利已通过PCT国际专利申请，为构建自主知识产权体系奠定基础。业内专家认为，该突破将显著降低绿氢生产成本，助力实现碳中和目标。

  2025-08-21

• 合肥包河工业园区转型经济开发区扩容助力招商引资

  在合肥市包河工业园区转型升级之际，安徽省相关部门正式批准其更名为合肥包河经济开发区，标志着园区将从以工业为核心转向综合经济发展模式，通过面积大幅扩容强化招商引资策略，重点吸引装备制造、新材料和节能环保领域投资，以优化产业结构并推动合肥市区域经济竞争力跃升，新规划的实施将进一步整合区域资源，创造更高效的投资环境，提升企业入驻吸引力。 一、更名背景与战略定位升级 包河工业园区的前身是合肥市包河区早期工业基地，经过多年发展已形成一定规模的制造业集群。此次安徽省相关部门批复更名，旨在顺应全球产业升级趋势，从单纯工业园区转型为综合性经济开发区，强调技术创新、资本汇聚和可持续发展。据官方资料显示，该调整基于合肥市整体经济规划需要，推动包河区从传统制造基地向高附加值产业高地迈进，类似转型案例在国内外已有成功实践，如上海张江高科技园区，突显了经济开发区模式对吸引高端产业投资的优势。包河经济开发区定位明确，旨在成为安徽省新经济引擎，其功能将涵盖研发孵化、产业升级和国际合作，这有助于规避市场风险并为企业提供一站式服务。 二、扩区规划与土地资源优化 原包河工业园区占地面积有限，制约了产业集群扩张与招商引资潜力。根据相关部门核定方案，新包河经济开发区总面积将显著增加，四至边界由国土和城建机构依法设定后报批，确保用地科学分配。扩区后空间格局将划分为核心产业区、研发创新区和生态配套区，重点支持工业用地优化与绿色基础设施建设。权威资料指出，该规划注重生态保护与产业协同，参考合肥市可持续发展战略，避免过度开发导致资源浪费。新面积规划不仅增强了承载能力，还通过引入智能交通和物流网络提升运营效率，为入区企业创造低风险投资环境。 三、主导产业发展与招商引资新举措 包河经济开发区明确聚焦机械装备制造、新材料和节能环保三大主导产业，以匹配合肥市产业强链补链需求。官方战略强调，机械装备制造引入智能技术提升自动化水平，新材料领域强化研发合作以替代进口，节能环保产业则结合绿色政策推动减排创新。在招商引资方面，开发区推出专项激励计划，包括税收减免、一站式服务和人才引入配套，吸引国内外企业投资建厂。权威调研显示，类似举措已在长三角地区经济园区成功实施，带动产业链集群效应；合肥包河经济开发区通过产业基金和孵化平台，降低初创企业风险，加速项目落地，促进就业增长与技术创新协同发展。 四、经济影响与区域发展展望 转型为经济开发区并扩容后，预计对合肥市整体经济产生深远影响。据预测，新格局将优化产业布局，提升对安徽省GDP贡献，同时创造多样化就业岗位。权威分析指出，类似转型如苏州工业园区升级后，年均投资额增长显著；包河经济开发区利用区位优势，联动合肥市高新区和滨湖新区形成经济走廊，强化创新驱动以应对外部挑战。未来战略将深化国际合作，聚焦绿色经济和智能制造，确保可持续发展与招商引资无缝衔接，最终助力合肥市打造国家级经济新高地。

  2025-08-21

• 合肥创新集群再突破 十三皖企登榜国家级技术中心

  安徽省近期以创新载体建设推动招商引资取得显著成效，国家级企业技术中心梯队扩容至57家，为产业转型升级注入强劲动能。 一、本年度国家发布的企业技术中心认定名单显示，全国新增102家国家级创新平台中，安徽省13家企业技术中心入选，入选总数居全国首位。此次认定涵盖新材料、新能源、高端装备、生物化工、新能源汽车等多个领域。例如长信科技聚焦显示面板核心材料研发；国轩高科在动力电池能量密度领域取得技术突破；合肥通用院引领特种设备安全技术标准创新。这批新增平台覆盖合肥、马鞍山、芜湖、滁州、铜陵等核心工业城市，其中9家依托上市公司建设。 二、技术中心扩容凸显省级产业升级成果。此次入选的泰尔重工通过智能传动技术服务冶金行业绿色改造；安凯汽车研发的氢燃料客车技术指标达到国际先进水平；中铁四局钢结构公司突破大跨度桥梁建造关键技术。这些平台近三年累计主持制定国家标准97项，承担国家科研计划63项。马鞍山市企业主导的高分子材料研发成果已应用于航空航天领域。 三、创新培育机制形成重要支撑。自1994年在全国首创企业技术中心培育路径以来，安徽省建立"市级-省级-国家级"三级培育体系。设立专项资金引导企业研发投入比例保持5%以上，建设重点实验室183家，推动产学研合作项目超千项。芜湖市通过政策组合拳培育出7家国家级中心，其装备制造产业研发强度达4.6%。 四、创新平台效应持续释放。现有57家国家级中心近三年研发投入总额逾400亿元，带动相关企业营收增长超万亿。合肥市新能源汽车产业因技术中心聚集效应，形成完整产业链；铜陵市有色金属产业通过技术革新降低能耗30%。创新网络覆盖全省16个战略性新兴产业基地，技术成果转化率提升至68%。 五、战略布局强化创新竞争力。聚焦"芯屏汽合"等新兴产业集群，实施领军企业培育计划。安徽省科技部门建立监测评价体系，对国家级中心实施动态管理。滁州市通过建立产业研究院加速技术产业化周期，阜阳市推动企业创新积分制度。创新要素聚集度指标显示，合肥市位居全国城市前列。 六、企业创新主体地位持续巩固。国家级中心企业近五年发明专利授权量年均增长22%，主导制定国际标准27项。其中海螺集团开发的二氧化碳捕集技术入选国家示范工程，江淮汽车智能驾驶平台完成百万公里路测。安徽省规上工业企业研发机构覆盖率提升至48%，高新技术产业增加值占比突破50%。 七、创新生态持续优化升级。全省建成科技成果转化中试基地84个，组建产业链创新联合体73家。马鞍山市探索"揭榜挂帅"机制解决重点领域技术瓶颈。合肥市天使投资基金规模突破百亿，科技企业孵化载体达716家。芜湖市技术合同成交额增速连续保持全国前列。 八、创新辐射带动区域协同。安徽省牵头组建长三角技术创新联盟，促成跨区域合作项目356项。铜陵市与沪苏浙共建新材料联合实验室，滁州市建设跨省产业合作园区。创新资源流动指数显示，安徽省技术输出覆盖全国30个省级区域。

  2025-08-21

• 合肥创新园区推动融资平台在建项目资金优化新举措

  为促进地方经济发展和加强招商引资，中央政府近期强化了对地方政府融资平台公司在建项目后续融资的支持政策，确保项目持续有序推进，防范财政金融风险。本文基于权威政策信息整理，扩展出相关措施的具体实施路径和应用实例。 一、近年来，随着中国地方政府债务管理的深化，融资平台在建项目面临融资瓶颈问题日益凸显。在2014年之前，部分项目因合同不完善导致资金中断，直接影响城市建设进度。为此，地方政府需优先处理历史存量融资合同，特别是2014年之前签订的项目贷款，采取重新协商条款但不增加金额的原则，确保贷款连续性。在合肥科技园区，类似机制已试点推广，例如区内某高速路项目，通过与金融机构合作维持原借款流程，有效避免了停工风险。此举强调总量控制和差异化管理，旨在维持项目稳定运行，同时鼓励创新金融工具支持存量债务化解。 二、针对新增融资需求，规范化实施成为关键焦点。例如，政府和社会资本合作模式（PPP）被优先纳入解决方案序列，适用于合同金额不足且具备商业化运营条件的项目。在合肥高新产业园，多个基础设施在建工程已转型为PPP模式，引入社会资本分担风险并提升效率；对于不适宜PPP的项目，地方政府可申请发行专项债券，确保资金来源透明合规，纳入预算管理体系。相关部门需严格审查项目资质，防止盲目扩张。这一策略借鉴国际经验，旨在培育市场机制，同时减轻财政压力，推动在建项目可持续发展。 三、后续融资管理是确保政策落地的基础环节。地方政府需建立健全监督机制，包括定期风险评估、贷款用途审计和应急预案制定。在合肥城市更新项目中，已设立跨部门联合工作组，监控项目实施进度和资金流向，及时发现潜在违约问题。相关机构应强调协同配合，如财政与银行系统共同设计压力测试模型，评估项目还款能力。这种综合管理框架，不仅强化合规性，还避免债务风险外溢，为招商引资创造稳定环境。 四、配套措施完善是政策实施的必要补充。除国库库款合理调度以弥补政府债券发行时间差外，还可探索数字化融资平台建设，提升资金匹配效率。在合肥工业园区，已试点区块链技术应用于融资记录跟踪，确保资金流转及时透明。同时，强化法律保障和服务优化，如简化审批流程和优化税费政策，支持项目顺利推进。这类措施结合技术创新和制度创新，全方位降低融资门槛，保障在建项目高效运作，最终服务于区域经济增长目标。

  2025-08-21

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